【營建】前瞻基礎建設計畫-提升道路品質計畫-推動人本規劃師培育計畫成果(3)

特別來賓：內政部國土管理署都市基礎工程組 于維靜簡任正工程司

推動人本規劃師培育計畫成果

人本街道的改變，必須是全民一起動起來的社會改造運動，這關乎於每個用路人的生活習慣，行為的改變，是一項長遠的社會工程。

「人本規劃師培育培育計畫」可以解決街道環境的什麼問題呢?或是幫助我們民眾什麼呢?

交通環境是民眾日常生活的一部分，為健全人本交通及完整街道的空間願景。承如我提到的，我們希望能夠培養具有整合能力的設計師，所以邀集九大領域的專家學者成立課程綱要審議委員會，包括道路工程、交通及運輸工程、建築、都市計畫、景觀、無障礙團體、道安團體、工程專家及相關機關代表以及參與式設計(街道使用者)等，從成員就可以看得出來我們不單單只有包括設計者、工程師之外，也有邀請無障礙團體以及道安團體代表等共同參與。所以，我們從先教材開始著手，藉由召開課程綱要審議委員會，先確認課程大綱後，進而蒐集資料產出各個領域的課程教材，再邀集專家學者協助進行教材審查。

初步我們將課程分為五大類，分別是安全街道-路口設計、安全街道-路段設計、幸福與活力街道、街道基盤與韌性以及創造有感溝通等課程，再搭配實作練習的課程，將理論與實務結合，希望能夠培養出具有整合各個介面能力的人本規劃師。

今年我們先行試辦，也從各場次的學員回饋意見中獲得不少的支持及未來可以調整的方向。因應上述 3 大問題，我們發想出一般人士課程，主要是喚起社會大眾對於「公共通行權」的重視。專業人士課程就是培養整合最分配能力的規劃師。再來就是種子教師的課程來培養更多的種子，讓這個觀念以及技術能夠持續的傳承及推廣，希望我們產出的教材能夠清楚傳達使用者的確切需求，讓設計者以及工程師能夠設計出，讓大家可以安心、安全的在街道上行走，創造出舒適的安全街道環境。

內政部國土管理署自民國 95 年起推動以人為本的道路環境改善，期能在改善道路安全為首之下，進而將「道路轉變為街道」，提升非機動運具者的環境使用經驗。在歷經近 20 年的實質環境改善與持續的宣導推廣計畫後，國土署自 112 年起進一步啟動人本規劃師課程的整備工作，期能以更系統性架構，將人本街道相關觀念與專業知識讓更多人了解與運用，進而創造全民共同改造街道的可能。

人本規劃師課程將分為「一般人士課程」、「專業人士課程」及「種子教師課程」，課程特色與專業面向將依不同對象與需求進行設計。一般人士課程以完整的觀念推廣及基本人本街道設計思維為主軸，邀請所有民眾參加；專業人士課程著重街道不同介面的設計操作與思考邏輯，以相關空間專業領域人士為主要招生對象；種子教師作為未來課程推廣者，則會更完整說明課程整體規劃邏輯及課程教授重點。

另外針對學校~進入校園

著重推廣人本街道觀念，通過人本理念的發展與國內外人本改善措施的介紹，培養「未來必備的環境」風氣，希望能夠傳遞設計思維，讓參與者可以看見更多的使用對象，培養同理心看見社會裡廣大的人本需求。

課程設計著重在三大部分：

1. 專業課程類：使各階段人士能習得人本街道領域整合性專業知識，著重跨領域知識間彼此如何接合，通盤性的瞭解街道設計各面向內涵；並且希望能夠擁有「街道設計」的角度與思維，了解除了交通移動功能外，還要有街道類型/功能 (place function) 的定位。學生能夠從設計角度出發，開始探討服務對象及空間設計議題，道路就必須在安全、舒適、有趣等多層次議題上討論。並進而有限道路空間條件與多元介面的討論中，學習如何應對配置的競合判斷、介面溝通以及在地關係人溝通。

2. 經驗交流類：透過中央地方政府建設不同實際執行經驗與不同專業背景執行人員的分享，達到跨域交流可能，透過深入認識各案例操作，檢視各地方面臨的人本交通議題與未來可能解決之道。

3. 工作坊類：工作坊內涵包括街道體驗與動手操作設計，街道體驗是為了讓街道參與者可以自主發現街道議題，並培養多元族群的同理心以掌握街道設計議題。藉由動手操作過程，實際應用所學知識與技能，熟悉理念知識的運用。同時在工作坊過程中，亦是學習如何與不同專業間合作溝通，提升跨領域、跨專業溝通能力。

課程目標

＞學習街道觀察的能力：透過以弱勢族群通行街道方式體驗，實際觀察生活中接到所遇到相關問題。

＞學習街道改善設計思維的能力：透國國內外實際案例，實際思考我們要的街道是什麼。

＞學習建立人本街道法令、溝通協調、規劃設計等多元能力：多元專業知識建立。

＞即使不會道路設計，也能具備協助改善居住環境整合能力。

＞學習街道改善設計思維的能力：透國國內外實際案例，實際思考我們要的街道是什麼。

「全民參與街道改善平台」即日起上線，平台提案程序簡便、操作簡單，歡迎民眾可至「全民參與街道改善平台」網站( https://www.drstreet.net/ ) 踴躍參與積極投票，相關提案方式可參閱「全民參與街道改善平台使用手冊」(https://myway.cpami.gov.tw/)。

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