【營建你我他 快樂平安行】 生活圈道路交通系統建設計畫

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特別來賓：營建署道路工程組 張之明組長

生活圈道路交通系統建設係屬有計畫性及統整性的交通基礎建設計畫， 推動上以配合區域建設整體發展之需要，考量節能減碳之施政方針、 協助地方建構完善路網及提昇區域產業運輸效能等面向來考量，除扮演均衡地方發展的觸媒外， 更是高快速公路系統延伸至都會區及縣市中心所不可或缺的次末端交通網絡。 故生活圈交通系統建設計畫不僅能解決地方區域性交通之功能，更能直接提升地方基礎建設， 擴大整體內需，刺激經濟活絡發展。有鑒於此，乃希冀透過本成果彙編， 讓政府單位及民間更了解生活圈道路對於地方的貢獻與生活加值，亦能作為政府施政與民眾的溝通管道。

計畫概述

本計畫奉行政院110年5月6日院臺建字第1100012320號函核定，計畫期程自民國111年至116年止，除延續前期計畫理念，協助地方建構完善路網，有效提升使用率外，並積極推動市區道路盤查，從都市規劃角度全面性檢討道路開闢情形，盤點未開闢計畫道路及擘劃未來優先闢建順序，有效集中道路建設投入資源及系統性逐步落實都計道路規劃；同時訂定整體計畫績效指標，落實協助產業及區域均衡發展及生態永續之目標。

鑒於目前公共建設民眾參與度提高，加上道路用地取得方式變更，徵收溝通協調作業繁複，為落實區域均衡發展及道路有效開闢之資訊充分公開，建議開發單位應於道路開闢前與民眾充份溝通，增加沿線居民之參與感。本部配合政策方向、均衡城鄉差距、照顧區域弱勢、維護偏鄉基本行的權利及協助地方發展公共建設執行需要，推動本期計畫。過去地方道路建設鑑於其相關已聯通路網之效益性，未適時建置整合，未來可改以「系統管理、斷鏈補缺」為重點，以打通道路系統整合的任督二脈，提升系統效能，讓全民眾均可享受快速與便捷的運輸服務，達成紓解都會區之交通擁擠，提供民眾舒適、安全、便利、準點的都會道路服務系統。

計畫目標

本期計畫除持續協助地方建構完善路網以有效提升使用效率、改善瓶頸路段外，因應前瞻基礎建設在於打造臺灣未來30年藍圖，希望「提升系統性交通改善功能」及友善環境，透過「系統管理、斷鏈補缺」及「打通瓶頸路段」來提升整體國家競爭力外，同時推動道路應具備交通、都市防災、道路景觀、海綿都市、道路安全等多元化功能，故本計畫推動預計將可達成以下目標：

（一）強化中央政策推動之可行性，減輕特定道路建設用地取得困難問題，同時鼓勵中央與地方攜手合作、雙向溝通，以系統性盤查方式，共謀生活圈整體路網完整發展。
（二）加強都市計畫區間之連結關係，維護區域弱勢基本民行權利，確保通行順暢性；進一步改善危險瓶頸路口/路段、防救災道路或老舊危險橋梁之通行安全性。
（三）推廣「綠道路」認證制度，配合低衝擊開發及永續環境建設理念，透過導入節能減碳之綠色工法與綠色材料，加強綠色運具及生態保育設施空間，並積極鼓勵道路發展多元化功能。
（四）配合如都市更新及工業區更新、科學園區等重大經貿開發地區，或觀光遊憩景點、高鐵場站、大眾運輸轉運站等建設計畫，改善相關聯外道路瓶頸問題，提升道路服務水準。

提升通行環境品質 營建署舉辦共識會議商討政策方向

營建署為提升人車安全，提升國內通行環境品質，將透過3場共識會議的舉辦，來凝聚人本交通新共識。第一場已在今(112)年4月18日辦理完畢，邀集各縣市政府進行道路法規、通行空間改善配套與系統設施優化等面相來進行討論；今(21)日共識會議的第2場，邀請民間團體從使用者的立場與觀點來研商現行問題的解決策略與方向。

強化用路安全 跨部會、中央、地方與民間共同合作

營建署表示，第2場共識會議邀請到臺北市行無礙資源推廣協會、臺灣交通安全協會、天下雜誌、台灣視障服務發展協會、Facebook粉絲專頁「標線改造臺灣路」、Youtube頻道「貓頭鷹交通書」、報導者、眼底城事等團體代表，就目前的通行情況、公共通行所面臨阻礙與改革困境等來深入探討，希望能結合民間社團力量，一同參與街道環境與空間改造工作，以優化國內人行環境。
此外，第3場共識會議將在4月25日召開，營建署重申強化用路安全，需要跨部會、中央、地方與民間共同合作，才能加速改善國內人行環境，落實民眾通行權益的保障。

營建署後續將彙整各場次共識會議的重點及規劃「市區道路」論壇，要將各方建言轉換為可執行的政策方案，中央也會持續編列相關預算，協助地方政府落實改善，以打造一個「減少違停、占用與交通傷亡」的通行環境，讓民眾可以擁有安心與安全的生活，也能盡早洗刷臺灣是行人地獄的惡名。

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