【營建你我他】嘉義縣政府-109年度無障礙考評獲獎(下)

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特別來賓：
嘉義縣建設處 郭良江處長

內政部營建署歷年分別辦理「市區道路養護管理績效考評作業」及「市區道路人行環境無障礙考評實施計畫」二項考評計畫，104 年度起合併辦理考評作業，考評內容分「政策考評」、「現地考評」及「街廓考評」，政策考評為各縣市就其政策作為提出簡報說明，重點在是否有具體法規、養護預算與機制、人行道路網規劃及跨局處整合、創新作為等進行評分；「現地考評」之選點為當天現場抽選受評路段，並針對路平及管挖回填情形、排水設施功能、號誌與標誌標線設置、人行道相關規範(如淨寬、淨高等)、無障礙設施設計(如穿越道路安全、平整度、舒適度)人等；「街廓考評」則分為簡報說明及實際走訪考評兩種，主要就其道路養護、人行環境、交通工程、停車規劃與管理及節點進行勘查評分；直轄市型自 108 年度起新增「秘密客問卷」實地調查部分。

今天邀請到嘉義縣建設處 郭良江處長，分享如何獲得內政部市區道路人行環境無障礙考評實施計畫優等縣市。

這些努力跟溝通都是為了讓我們的環境變得更友善，那麼民眾對於這個道路評比計畫改善過程有什麼反應，或是在推動改善過程中有遇到什麼困難或感想？

案例 1：在中埔鄉和興國小前和興路在改善前寬度不足、缺乏無障礙坡道、樹根板根造成人行路面不平整及因鄰地落差無設置安全防護，另和興路與中華路口，改善前因行穿線未退縮，且未設置無障礙坡道以及轉角人行道銜接不足常有汽車轉彎車速過快，在跟校方幾次溝通後，以師生上下學及接送為考量進行改善，且依內政部營建署推行之行穿線退縮以減少行人通過馬路時間，實體分隔並做足人行道無形中降低過彎車速，學校師生及民眾表示不論是行走在人行道上還是開車在車道上，都不用像以前那樣提心吊膽了。

案例 2 ：另以民雄中正大學特定區神農路為例，神農路是中正大學正門口前的主要道路，除路面外也有規畫人行道，是為中正大學特定區學生、老師及民眾最常使用的區域，不管是學生宿舍還是餐廳都集中在這條街上，在未改善前既有行道樹及中央分隔島喬木因為早期對植栽觀念的不足，大部分都已板根隆起，常造成學生行經時膽顫心驚、甚至車輛不易行駛，該區域的無論學生或居民常有陳情，本府於 108 年執行了營建署提升道路品質計畫爭取補助「嘉義縣民雄中正大學周邊道路品質改善計畫」案，移除中央分隔島的不良樹種(黑板樹)、移植已造成人行道板根嚴重之小葉欖仁，雖然過程中偶遭商家抱怨停車問題及護樹團體的質疑，經過我們努力溝通停車問題非以前錯誤觀念一定要停在店家門前人行道上，因特定區也規劃完善的路側及路外停車場，應妥善利用，人行道是給人行走的空間，最後在改善後顯著呈現，將原有雜亂且昏暗的不安全空間打開，寬敞的人行空間，加上整齊明亮的空間，我們相信唯有從根解決做對的事情才得以長久創造最大的效益，民眾感受改變很多，也創造了安全舒適的人行及車行空間。

我們知道這個無障礙評比特別邀請交通部、警政署、專家學者以及身權團體組成考評小組，對 22 縣市街廓及道路的考評，讓各地已建立的道路安全伙伴一同協助來改善我們的環境。未來針對考評計畫有什麼想法或是改善的建議？像是評比項目、標準、範圍或是獎勵?

嘉義縣各鄉鎮都市計畫區都是各自獨立的，也因此過去人行環境系統建置的路網通常都是斷裂的、不夠全面，無法妥善保護民眾行走的安全，本縣目前針對市區完整街廓及學區的部分將會優先來建置改善，也希望營建署在考評區域的選擇能夠儘量遍及各鄉鎮都市計畫區道路，我們也繼續跟內政部爭取前瞻提升道路品質計畫，希望內政部營建署亦能針對本縣有決心要整體改善的路段一併補助辦理，希望透過補助計畫改善友善無礙的通行路線，共同迎向未來美好的優質生活環境。

聽說前瞻基礎建設計畫第一期有辦一個提升道路品質計劃優良案件評選活動，名稱是「馬路好行」評比，我想知道嘉義縣既然有這個這麼好的改善成果，我們有沒有去報名參加？

有的，我們嘉義縣相當踴躍及配合，總共提報了 6 案，參加營建署舉辦的「馬路好行」評比，也在 5/13、14 日的馬路好行實地評比(複評)會同參加並於現場項評比委員簡報，希望能夠獲得評審的青睞，獲得肯定。

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