【生活法律】觀察勒戒VS戒癮治療，二者法效一樣嗎？

特別來賓：台北地檢 王銘裕主任檢察官

▍生活議題法律講解：觀察勒戒VS戒癮治療，二者法效一樣嗎？

▍議題發想

面對日益氾濫之毒品問題，時常有民眾在問，「我第一次吸毒被抓了，會被關嗎？可不可以自己去醫院戒毒就好？」「我如果因為吸毒被關，家裡經濟來源就斷了，有辦法避免嗎？」，今天我們就來談談吸毒案件很重要的一個部分：戒癮治療與觀察勒戒。

本次毒品危害防制條例修法對於「觀察勒戒先行」有何影響？

「5年」縮短為「3年」。以3年之期間觀察，3年後始再有施用第一級、第二級毒品之行為者，足見其有戒除毒癮之可能，宜再採以觀察、勒戒方式戒除其身癮及以強制戒治方式戒除其心癮之措施。

毒品危害防制條例第20條第3項依前項規定為觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後，三年後再犯第十條之罪者，適用前二項之規定。

除了縮短為3年外，還有什麼影響？

依最高法院見解，「三振條款」不再適用，所以「3 年後再犯」，只要本次再犯（不論修正施行前、後）距最近1次觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放，已逾 3 年者，即該當之，不因其間有無犯第10條之罪經起訴、判刑或執行而受影響。

最高法院109年度台上大字第3826號大法庭裁定要旨（109.11.18）：民國 109 年1月15日修正公布、同年7月15日施行之毒品危害防制條例第20條第3 項規定，犯第10條之罪於觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後，3年後再犯第10條之罪者，適用本條前2項之規定。上開所謂「3 年後再犯」，只要本次再犯（不論修正施行前、後）距最近1次觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放，已逾 3 年者，即該當之，不因其間有無犯第10條之罪經起訴、判刑或執行而受影響。

除了觀察勒戒觀察期間縮短了、計算方式變更外，對於「戒癮治療」是否也產生影響？

依最高法院見解，戒癮治療不管是否已經完成，都無法代替「觀察、勒戒或強制戒治」，至於能否起訴，還是要視最近一次「觀察、勒戒或強制戒治」執行完畢釋放後的時間而定。

1. 觀察勒戒跟戒癮治療是平行的、擇一的，檢察官決定給予附命戒癮治療緩起訴處分，就不用再觀察勒戒了。所以只要沒有乖乖接受治療或有其他違反規定之情事，緩起訴處分可是會被撤銷。

2. 戒癮治療被撤銷，不等於完成觀察勒戒
2021年5月5日，最高法院刑事庭透過徵詢程序達成的統一見解認為：「未曾經觀察、勒戒之被告因施用毒品，經檢察官為附命完成戒癮治療之緩起訴處分，若被告於緩起訴期間未完成戒癮治療，經檢察官撤銷緩起訴處分，應由檢察官依現行法規定為相關處分，不得直接起訴（或聲請簡易判決處刑）。」最高法院的意思是，當檢察官給被告緩起訴處分，要求被告戒癮治療，如果緩起訴被撤銷，依法檢察官可以向法院聲請觀察勒戒，也可以再給戒癮治療的緩起訴處分，但就是不能直接起訴。至於，完成戒癮治療，也已過緩起訴期間，算不算完成觀察勒戒程序，最高法院在這次的徵詢程序中，並沒有處理。

3. 戒癮治療完成，不等於完成觀察勒戒
2021年6月24日，刑事大法庭再次經過徵詢程序，統一法律見解，這次處理的是：完成戒癮治療、緩起訴期間屆滿沒有被撤銷，算不算是完成觀察勒戒。最高法院的結論是這樣：

「成年被告因施用毒品罪，經檢察官為附命戒癮治療之緩起訴處分確定，且已完成所命履行之戒癮治療，期滿未經撤銷，於毒品危害防制條例修正後，不得視為事實上已接受等同「觀察、勒戒或強制戒治」之處遇執行完畢，倘其施用毒品犯行距最近1次「觀察、勒戒或強制戒治」執行完畢釋放後已逾3年，縱係於完成戒癮治療3年內再犯，仍需先依修正後毒品條例第20條第1項、第2項規定進行「觀察、勒戒或強制戒治」程序，不得逕行起訴（含聲請簡易判決處刑，下同）。」

也就是說，在毒品危害防制條例修正後，即便戒癮治療的緩起訴處分沒有被撤銷，也不能視同「觀察、勒戒或強制戒治」執行完畢。被告是否可以被起訴，還是要從上一次「觀察、勒戒或強制戒治」執行完畢的時間點認定，如果釋放後已經超過3年，或是根本沒有經過「觀察、勒戒」程序，即使他是在這次戒癮治療完成後不多久就吸毒，仍應先給予「觀察、勒戒或強制戒治」的機會，不能直接起訴。

在這兩次最高法院統一見解之後，戒癮治療不管是否已經完成，都無法代替「觀察、勒戒或強制戒治」，至於能否起訴，還是要視最近一次「觀察、勒戒或強制戒治」執行完畢釋放後的時間而定。

結語

本部本於持續貫徹政府反毒決心，對於毒品犯罪零容忍，為營造國人無毒家園而努力。也請大家切勿以身試法，遠離毒品，共創無毒家園。

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「跟毒品SAY NO、反毒一起GO」

反毒是全民運動，更是矯正機關延續不斷的重點工作，本監於疫情警戒期間，為紓緩收容人焦慮不安的情緒，仍持續加強收容人對科學實證毒品處遇計畫之參與度，於110年6月15日舉辦靜態之「反毒海報設計比賽」，讓收容人藉由海報創作加強對毒品危害的認識及感受，賽後並將海報張貼於走道布告欄，供收容人欣賞，跳脫過往教條式的宣導，希望透過生動的畫面帶領收容人一起拒絕毒品的誘惑，加入反毒行列。

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