【營建你我他】109年度無障礙考評獲獎者-嘉義市(上)

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特別來賓：
嘉義市工務處 盧本能副處長

內政部營建署歷年分別辦理「市區道路養護管理績效考評作業」及「市區道路人行環境無障礙考評實施計畫」二項考評計畫，104 年度起合併辦理考評作業，考評內容分「政策考評」、「現地考評」及「街廓考評」，政策考評為各縣市就其政策作為提出簡報說明，重點在是否有具體法規、養護預算與機制、人行道路網規劃及跨局處整合、創新作為等進行評分；「現地考評」之選點為當天現場抽選受評路段，並針對路平及管挖回填情形、排水設施功能、號誌與標誌標線設置、人行道相關規範(如淨寬、淨高等)、無障礙設施設計(如穿越道路安全、平整度、舒適度)人等；「街廓考評」則分為簡報說明及實際走訪考評兩種，主要就其道路養護、人行環境、交通工程、停車規劃與管理及節點進行勘查評分；直轄市型自 108 年度起新增「秘密客問卷」實地調查部分。

今天邀請到嘉義市工務處盧本能副處長幫大家說明如何獲得內政部市區道路人行環境無障礙考評實施計畫甲等縣市！

內政部營建署的無障礙考評計畫與養護管理績效考評推動了 10 來年，各縣市很踴躍積極參與這個考評，新竹縣脫穎而出，是不是可以跟我們來分享針對新竹縣有哪一些具體的政策及如何推動?

為提升道路改善後平整度及美化街區市容，本府辦理道路改善工程前，要求各管線單位將所屬孔蓋下地率達八成以上，且將橫越路口之路燈及交通號誌架空纜線下地，再行路面刨鋪，不僅改善路面，亦將天際線淨空，並結合人行環境的整建工程，重新檢討區內道路使用現況，改善人行步道空間、建置良好自行車道系統，以提供使用者更安全的環境，提升市民生活品質。

這個計畫當中首先跟民眾最切身感受到的就是道路的平整度、舒適度的養護及管理，這個部分新竹縣在制度建立及推動上有什麼心得?

依據本府道路巡查通報機制及養護作業原則，委由本市東、西區公所辦理府內所轄道路巡查通報作業，以利資源之最大利用及縮短反應處理時間，俾能及時派員維護與整修，善盡政府服務民眾之責任。 本府路平專案以府內專業工程人員組成工作小組，並委託專業顧問公司辦理設計監造工作，於工程施工期間，從瀝青拌合場之材料生產、到路面現場鋪築，均有本府工作小組成員、顧問公司拌合廠駐廠人員及工地現場監造人員層層把關，督導每個細節，落實三級品管制度，確保工程品質。另施工中除嚴格要求廠商落實交通維持工作，亦僱用專業義交站崗工區內各路口引導用路人改道通行，以維護市民通行安全。

本府公共工程施工查核小組亦針對道路工程辦理查核，並均於現場取樣抽驗路面平整度、壓實度及厚度，後續將持續針對材料品質抽驗、施工規範及工程查核等相關規定之修訂，以建立更加完善之品管及審查制度，提升道路施工品質，提供用路人安全且優質之用路環境。

剛剛提到考評的內容除了路平養護的部分，其他像是無障礙設施設置、路口安全防護也是很重要的評分項目，那在新竹縣做了哪些具體的規畫及推動？在推動的過程中一定需要跨局處整合資源，又是如何協調克服的?是不是可以跟我們聽眾分享一下。

路平、天際線及孔蓋下地 嘉市市容變美了為了提供民眾更優質的環境景觀與品質，嘉義市政府工務處在辦理路面改善工程前，將路燈及交通號誌架空纜線下地，讓天際線淨空，看見新天地。本府工務處已於109年3月19日完成刨鋪友愛路(興達路至友忠路)，施作路段總長801公尺，讓嘉義市的市容變美了!

纜線政策要求將跨越道路的路燈及交通號誌架空纜線地下化，在重鋪道路後，路面平坦的同時「天空不再三條線」，讓視野更為開闊。此外，孔蓋造成許多交通事故，將其下地有助維護民眾行的安全，為維持道路平整及交通安全，市府不僅要求各管線單位人孔蓋下地率達八成以上，也落實施工三級品管制度，從規劃設計、施工、驗收、維護環環相扣，提升道路施工品質，增進市民生活品質。

預計針對北港路、中正路、四維路、民權路、友忠路、彌陀路、及公義路進行路面重鋪，4月底前先行將路燈及交通號誌架空纜線下地，再行改善路面。未來市府將繼續推動路平專案，除了維護民眾通行安全外，也助於提升市容品質，恢復開闊的天際視野。

跨局處合作(嘉義市交通處)為了讓身心障礙團體能第一時間感受全車低底盤、無障礙的乘車環境，因應電動公車即將上路，因此特別安排身障協會等相關團體前來試乘，透過體驗新的無障礙、全低底盤的電動市區公車，讓身障朋友們感受車內的設施和服務。未來新電動公車共有三條路線，分別是忠孝-新民幹線、中山幹線及光林我嘉線，分別以紅色、綠色和黃色車身做區隔，因此民眾以後搭車就很清楚。他並再次感謝國光公司的協助和身障協會等團體的參與。鄭處長進一步指出，每一輛車都至少有兩個輪椅的車位，還可以固定車位，讓身障者乘坐起來更加安全。另外，「無礙」是這輛車子的特色，嘉義市有別於其他電動公車，採用的是全車低底盤設計，並有設置三個車門，上下車更加便捷。

推廣無障礙旅行的熱情在嘉義市落地極欲學習與累積更多經驗的三人，雖然都不是在地人，藉由參與這次「青年實踐行動培育競賽」，陳品鈞體認到嘉義市的發展已經遠超乎自己想像，「我們在考察導覽路線時發現，嘉義市很奇特的在市區與郊區的劃分上達成一種奇妙的平衡，想要有去戶外透透氣的感覺，並不需要真的離開市區就能做到，是未來發展無障礙旅行相當合適的環境。」

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