【營建你我他】109 年度無障礙考評獲獎者-宜蘭縣(下)

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特別來賓：
宜蘭縣交通處土木科 翁鄭啟志科長

內政部營建署歷年分別辦理「市區道路養護管理績效考評作業」及「市區道 路人行環境無障礙考評實施計畫」二項考評計畫，104 年度起合併辦理考評作業， 考評內容分「政策考評」、「現地考評」及「街廓考評」，政策考評為各縣市就其政 策作為提出簡報說明，重點在是否有具體法規、養護預算與機制、人行道路網規劃 及跨局處整合、創新作為等進行評分；「現地考評」之選點為當天現場抽選受評路 段，並針對路平及管挖回填情形、排水設施功能、號誌與標誌標線設置、人行道相 關規範(如淨寬、淨高等)、無障礙設施設計(如穿越道路安全、平整度、舒適度)人 等；「街廓考評」則分為簡報說明及實際走訪考評兩種，主要就其道路養護、人行 環境、交通工程、停車規劃與管理及節點進行勘查評分；直轄市型自 108 年度起 新增「秘密客問卷」實地調查部分。

今天邀請到宜蘭縣交通處土木科翁鄭啟志科長，請翁鄭科長啟志來幫大家說明，是如何獲得內政部市區道路人行環境無障礙考評實施計畫優等縣市！

這些努力跟溝通都是為了讓我們的環境變得更友善，那麼民眾對於這個道路評比計畫改善過程有什麼反應，或是在推動改善過程中有遇到什麼困難或感想？

(1)路面老化破損或挖掘頻繁造成不平整，一直以來都是民眾詬病政府最主要項目，延續行政院公共工程委員會97年所推動「道路平整方案」執行至今，配合道路鋪面工程，透過人（手）孔蓋減量及計畫性挖掘整合，減少同路段重複挖掘及人手孔蓋不平的亂象，降低對交通的影響；同時為維持道路平整及交通安全。另本府辦狂道路新闢或拓寬工程時，亦要求將跨越道路之架空纜線地下化，以增進縣民生活品質，經過我們多年努力推動，改善已逐有成效，頗受民眾好評。

(2)宜蘭縣道路尺度較小，有別於大都會地區，縫合公共空間（學校、車站、舊公有宿舍、公有閒置空間等），積極與所屬場域機關溝通協調，期提供更寬廣的人本空間。另亦整理周邊死角及畸零空間，設置街道家具及種植優良遮蔭行道樹種，提升整體安全性並供公共通行，使人行空間使用更多元化，不侷限於「通行、走」的概念，提供廣場空間讓周邊民眾及高齡者群聚活動，設置街道家具供休憩等，亦頗受民眾好評。

我們知道這個無障礙評比特別邀請交通部、警政署、專家學者以及身權團體組成考評小組，對22縣市街廓及道路的考評，讓各地已建立的道路安全伙伴一同協助來改善我們的環境。未來針對考評計畫有什麼想法或是改善的建議？像是評比項目、標準、範圍或是獎勵?

(1) 宜蘭縣相較於大都會地區，宜蘭的資源、經費少，一項願景計畫工程都要拆好多期來執行，如同補丁一個個補起來，但並不影響本府腦海中的藍圖。如「維管束計畫」已推動二十餘年至今，多年來持續透過內政部創造城鄉新風貌計劃、道路景觀與人行環境改善計畫、前瞻-提升道路品質計畫及生活圈道路交通系統建設計畫等建設，經縣府交通處、建設處、工商旅遊處及鄉（鎮、市）公所努力已具成效，其逐步建構出一個讓人想出去步行之宜蘭城。

(2)本府依循上位計畫及內政部訂定道路養護、人行環境、交通工程、街廓等評核項目及所屬指標，從遠景規劃到目標執行、從資料建置到工程設計、以及後續管理考評的機制，層層把關，期建構無礙的通行路線，共同迎向未來美好的優質生活環境。

聽說前瞻基礎建設計畫第一期有辦一個提升道路品質計劃優良案件評選活動，名稱是「馬路好行」評比，我想知道我們這個縣市既然有這個這麼好的改善成果，我們有沒有去報名參加？

宜蘭縣及鄉（鎮、市）公所總共提報一般案件6案，參加營建署舉辦的「馬路好行」評比，希望能夠獲得評審的青睞。縣府本於帶動地方對於人行環境空間之重視，藉由逐步建設人行道與自行車道、綠帶，更可落實現行政策中有關環境政策，推廣低碳運輸、建構綠色路網之政策理念，並全面改善市區道路以符合「人本交通」之願景，讓社會無分年齡、階級每個人都可以擁有獨立自主之活動空間，以維護各車種用路人及行人道路交通安全。

本次宜蘭縣參與各該案件，均為前開願景目標重要一環，其中「員山鄉金山東路路改善工程」及「羅東鎮中正北路林場生活步道工程」之執行，在整合度、困難度及成熟度上均達一定高度及挑戰，惟秉持上位計畫及願景戮力推動，計畫係透過道路斷面重新配置、節能材料使用、綠色運輸系統建置、管線設施整合綠帶、街道幸福設施設立、植栽綠美化營造、無障礙空間改善及臨近場域縫合等手法，以落實人本環境營造最終目標「舒適、便利、安全、生態」。

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