【營建】「樂活街道自在同行」「人本交通」，現今更已普遍成為民眾共識，且近年「人行地獄」議題發酵，政府有甚麼作為？

特別來賓：新北市政府養護工程處蔡逸懷副處長

因應國內環境發展變遷，且邁入高齡化的社會，過往以「車行」為主的交通觀念，漸漸轉變為「人本交通」，現今更已普遍成為民眾共識，且近年「人行地獄」議題發酵，政府有甚麼作為？

自106年起，內政部國土管理署提出「提升道路品質計畫」，逐年改善我國人本環境，且近年來為擺脫「行人地獄」的枷鎖，行政院於2023年5月25日第3857次院會通過「行人優先交通安全行動綱領」，要求由中央部會與地方政府通力合作，積極落實執行改善方案，以保障人民步行安全。目前內政部國土管理署持續推動「永續提升人行安全計畫」及「全民參與街道改善平台」，主要目的即在於提升市民的交通安全和步行便利性，針對人行環境不友善區域，新闢或拓寬人行道並清除各類障礙，設置無障礙設施並整併現有設施以改善人行空間。

將「人本交通」政策具體融入市民生活新北市已是名符其實國際大城！

為了保障行人的用路安全，以及體恤高齡長者在城市間移動的需求，新北市配合內政部國土署的「人行環境改善計畫」，積極執行「以人為本」的道路優化工程，當中包含通學廊道的建立、既有人行道的拓寬及改善、陸橋拆除、地下道封閉等，而以往民眾隨意將自家花盆、物品、機車或甚至商品放置於人行道造成阻礙的情況，也在市府大力宣導過後有了顯著的改善。

「妥善思考不同用路人的需求，並逐步落實建設，這才是真正的以人為本。」新北市政府養護工程處表示，在這座全台人口最多的大城中生活，本就面臨著巨大的競爭壓力，倘若連走在路上都得戰戰競競，想必一整天心情都不會太好。為了讓每個人走在新北市街頭都能感到安心，養護工程處在近年大刀闊斧完成了54座人行陸橋的拆除，以及67間各級學校的通學廊道建設，同時更積極推動「人行環境通盤檢討」計畫，預計2025年底完成全市660公里人行道的長度、寬度、鋪面破損程度及影響淨寬之固定設施物等現況的查詢，藉以締造安全宜居的人本環境。

作為全台最大城，新北市每天幾乎都有近800萬的交通旅次在發生，無論是三鐵、各式道路、人行道等，全都呈現忙碌的景象。在所有形式的用路人之中，步行者算是最為弱勢也最需要安全保障的族群，基於「每個人都有機會成為行人」的原則，新北市積極配合國土署「以人為本」的交通改善政策，讓高齡的長者乃至於幼齡的學童都能安心行走、安全到家。

除了基礎建設之外，新北市政府養護工程處還針對道路品質、車道配置、公共設施及無障礙環境等多個面向持續進行改善，並引入通用設計理念，讓道路更通暢、行人更安全。養護工程處表示，過往的道路安全交通問題大多都是以「車輛」為考量核心，但如今隨著人本交通觀念的推廣，「人性關懷」獲得更多的關注與落實，即使是高齡的長者、懷孕的婦女、行動不便的弱勢族群，或是上下課走路或騎自行車的學生們，都可以安心行走，新北市也因此更具國際大城的風範。

從人行環境改善計畫，到市容相關的各項專案，新北市政府養護工程處全都秉持「在地生活化、人性化、綠化設計、環境永續」等四大核心，積極落實人本交通相關政策，除了多項改善工程陸續完成之外，也藉著多元化的管道積極與市民溝通，在全市上下從老到幼的理解及配合之下，共同造就了新北的交通新樣貌，不僅更加安全、更加便捷，同時也更有溫度。

三重區正義北路人行道改善前，行人通行得「拐彎抹角」。
三重區正義北路人行道改善後，電箱不再阻擋通行。
板橋區三民路人行道改善前，斜坡道與機車占據了人行空間。
板橋區三民路人行道改善，打造無障礙的人行空間，並改善機車占用人行道問題。

新北市政府致力提升管線圖資品質成立智慧道管中心大幅降低管線挖所說明？

針對民代質疑新北市道路挖掘施工導致漏水，新北市政府養工處表示，新北市政府自從109年成立智慧道管中心建立管線資料庫以來，並佐以系統分析掌握緊急搶修路段，已大幅降低施工不慎挖損民生管線的機率。

養工處強調，深究造成管線破損並非工程開挖單一因素，管線單位埋設管線深度不足、管線材質老化等亦為主因，再加上管線單位早期未建立管線圖資，以致無法提供正確資訊而造成挖損現象，市府成立智慧道管中心就是為了建立管線圖資，並呼籲各管線單位定期汰換老舊管線更新圖資，與市府攜手徹底解決管線問題，減少挖損機率，共同提升環境品質。

新北市政府於民國109年首創全國開發3D管線擴增實境AR技術成立智慧道管中心，將以往只能在電腦上操作查詢的GIS平面2D管線圖資提升為3D立體化，對於地下管線位置不但較易判別，也可以減少挖掘失誤，大幅提升公共管線圖資之效能；市府也請自來水、台電、中華電信、瓦斯、有線電視等管線系統單位不斷更新納入圖資，要求管線單位派員進駐智慧道路管理中心，透過大數據分析、道路巡查方式，排列道路挖掘工程的優先順序，減少道路重複開挖情形。

智慧道管中心成立以來，已大幅減少道路挖掘，例如112年度共減少挖掘1,163件，占年度總案件量12.3%，並藉由集中各大管線事業機構派駐人員，加強橫向協調機制，即時改善2,943件交通維持缺失，有效降低道路施工對於民眾的衝擊。市府在公共管線管理方面表現優異，已連續七連霸參加內政部營建署主辦的「公共設施管線資料庫管理供應系統考評計畫」，贏得全國特優的殊榮。

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