【營建】推動人本規劃師培育計畫-課綱委員會趙家麟委員 (6)

特別來賓：趙家麟（中原大學設計學院院長、地景建築系教授）

公共通行空間關乎社區的生活，培訓種子教師，建立藉由人本規劃師制度推廣，使更多人共同參與共同凝聚共識後才得以促成。

公共通行空間關乎社區的生活，培訓種子教師，建立藉由人本規劃師制度推廣，使更多人共同參與共同凝聚共識後才得以促成。請教趙家麟委員，您對於這個計劃未來的發展願景會是什麼？各種保護行人的路口設施怎麼改？

怎麼改？第一，縮短斑馬線；第二，街角擴大，讓駕駛看得到等著過馬路的行人；第三，迴轉半徑變小，車輛轉彎時必須減速。這麼做，安全一定提高，請每個縣市好好去改。

在台灣一出交通意外，都先怪駕駛，但沒有一個駕駛想撞人。我認為，雙方都是受害者，我們應該責怪的是道路設計，是不好的設計讓兩造同時受害。

道路設計對了，秩序就自然產生了。

縣市長要挺直脊梁，讓「人本城市」成流行，最後，要推動人本城市建設，可以做三件事：

第一，典範必需轉移。過去學美國的作法要及早轉向，改向歐洲學習，才能讓台灣城市邁向人本城市。

第二，要認知「城市不可能、也不應該無限度的容納車輛的交通跟交通」，從路口開始，全面推動市區道路減速建設。路口是三分之二事故發生地，加上很多里長和議員會干涉人行道改造，但他們不太在意路口。

台灣城市要做人行道，決定權怎麼會在里長？所以第三，縣市政府首長肩膀和脊椎要挺直，注意公權力跟民意間的平衡；同時提升宣傳品質，讓人文社會專業一起來討論，讓「人本城市」成為流行。

台灣的交通革命，正處在從靜摩擦變成動摩擦的艱苦階段；我們一定要讓人本城市變成流行——當愈來愈多人好奇「那個很多人在講的『人本城市』是什麼？」一造成流行，就好辦事！

從一個路口的改善來探討城市行人的安全

珍雅各在《美國大城市的生與死》書中曾說：「一個城市的街道安全，這個城市就安全。」反過來說，一個城市的街道不安全，這個城市就不安全。若是以此來檢視今日台灣的城市，可能絕大多數都是非常不安全的。台灣城市的交通事故高達三分之二是發生在道路路口附近，各級政府都逐漸看重路口的改造。我們以六都中某路口的改善內容給予檢視，即使有局部尚未改造完成，仍是一個對提升行人安全具有參考價值的案例。他改造的重點分為兩大面向：

路口瘦身：街角擴大＋迴轉半徑縮小路口之所以是交通事故的熱區，主因在於它同時是人與車、車與車交錯的區域所有交通事故的根源都來自車速不受控制，因此如何在路口的實體設計上，讓駕駛適度感受到壓力而降低車速，是西歐國家在提升路口行人安全的核心觀念。

以某直轄市路口的改造案例來看，原先是一個常有事故發生，對行人極不友善的路口，四個街角都無法與人行道有良好的連接，對於行動不便者更是難行。改造首先將左側街角封閉的灌木圍籬打開，再將三個街角外推延伸至路側停車格的邊線，達到「路口瘦身」，其效益有三：

（1）使斑馬線的長度縮短4公尺，讓行人暴露在車道的距離減少；

（2）讓常見於街角附近的違停車輛因為空間被壓縮而離開；

（3）讓等候過馬路的行人能往前站立，更容易讓車輛駕駛看見，降低行人因為突然出現可能造成衝突的風險。此外，街角迴轉半徑減縮，讓車輛轉彎必須更謹慎，不得不減速，使行人穿越的安全獲得提升。

斑馬線位置重設

斑馬線是為保護行人穿越馬路安全而設置的，但在台灣，斑馬線卻往往成為害人的交通設施，讓人誤以為走在上面絕對安全、降低防衛心理，結果引發更多不幸，台灣斑馬線設計的不當主要在「位置不對」，斑馬線延伸自道路邊界，緊貼直行車道，當綠燈亮起，行人往前走、若車輛右轉就立即與穿梭的行人產生衝突。

案例將下方兩個斑馬線的位置重設，較遠離路口，讓車輛轉彎進入直道後才和斑馬線交會，使駕駛有足夠的時間和距離辨視過街的行人，降低與行人碰撞的機會。

人行環境的品質攸關人們對城市安全的整體感受，路口的改造更是重要，以往台灣市區道路設計一再以車行「順暢」為考量，深怕讓駕駛不好開車的思維必須翻轉；一個路口改造，雖然未能畢其功於一役，仍是為回應行人安全需求跨出了重要的一步。

好的，今天真的很高興能夠邀請到趙家麟委員，謝謝您跟我們分享。

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