【營建你我他 快樂平安行】桃園市道路養護及共同管道(上集)

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特別來賓：桃園市工務局 陳智仁副局長

做為城市的重大基礎建設辦理共同管道建設相關推動工作，將電力電信自來水等管線整合，期能透過公共建設與友善環境規畫，提升城鄉歐生活品質，統合公共設施管線配置，有效減低道路重複挖掘，降低道路養護的經費支出，增加道路使用年限，以維護交通安全及市容觀瞻。

在這邊想請問陳副局長在什麼樣的情況下共同管道是必要的?及建置上的優缺點?

一、台灣地狹人稠，在有限的空間下，城鄉基層建設之規劃與發展方向猶為重要，目前就桃園市之發展而言，針對重劃區建設工程、區段徵收工程捷運軌道建設及道路拓寬工程等部分，將是共同管道建設之必要首選，藉由大範圍建設，適時將共同管道納入發展，俾利降低日後道路之挖掘，以維用路人之安全。

二、共同管道建設之優缺點，重點說明如下表：
共同管道優點
1.管線擴充及更換方便。
2.管路位置及狀況容易確認。
3.共同管道統一收納易管理，。
4.管路增設不需重新開挖施工，減低道路重複挖掘，環境景觀及交通動線影響較小。
5.相對帶動經濟效益。
共同管道缺點
1.管道造價高昂。
2.施工技術要求高。
3.需設置專責人員負責維護管理。
4.相對一般之傳埋管線而言，幹管及電纜溝之相對護費用增加。

在台灣共同管道的推動還在持續進步中，想請教陳副局長針對目前共同管道的政策法令上有哪些建議改善的空間?

就台灣目前共同管道的推動而言，管線單位之進線率及建設費用部分是相對比較大之議題，以共同管道的建設推動為例，依「共同管道建設及管理經費分攤辦法」第二條:「共同管道工程建設經費分攤為工程主辦機關負擔三分之一，管線事業機關(構)按其参與之共同管道類別負擔三分之二。」規定而言，其相關建設費用對於規模較小之管線事業機關(構)而言負擔沉重，也間接增加共同管道建設推動阻力；針對此部份，內政部營建署亦於111年7月1日針對「共同管道建設及管理經費分攤辦法」召開修正草案研商會議。
另外就管線單位之進線率提升部分，桃園市政府亦於109年10月8日修正「桃園市共同管道管理辦法」，將纜線管路之使用費比照寬頻管道之收費基準，向管線單位收取使用費，以求提升進線使用率；就目前資料統計，機關收入每年約可增加2~3百萬之收入。

目前在推動執行共同管道的過程中有遇到甚麼困難或感想?您覺得有什麼建議改善的對策? 例如執行推動上、系統層面等等…

就共同管道類型而言可概分為幹道、支道、電纜溝及纜線管路等型態，無論造價最高之幹管或是相對較低之纜線管路，其經費動輒以千萬計，是以管線單位之參建意願，將是較大之阻力； 另內政部營建署於111年7月1日所召開之「共同管道建設及管理經費分攤辦法」修正草案研商會議，結論亦有提及，相關費用之分攤原則上收費方式由地方主管機關定之，故待中央將分攤辦法修正完後，再作進一步相關分攤收費之研議。

在我們這個縣市目前有沒有哪些成果案例或正在執行的共同管道可以跟我們分享一下?

就桃園市來說，以110年4月7日完成之共管更新計畫-共同管道設備更新汰換工程，便是一個很好的「智慧共管」案例分享，此案例係針對高鐵桃園車站特定區及航空城客運園區之共同管道(幹管類型)透過舊有設施及設備之汰換，引入IoT物聯網、ICT資通訊技術及BIM建築資訊模型等概念，並就安全防災層面、即時監控層面維及護管理層面，作出全面性之提升，打造安全•智慧•永續之共同管道。

共管中心介紹
管理維護特色如下：
1.數位化監控中心 (共同管道的指揮中樞)
(1) 24小時留守監視管控共同管道機電設施運作，並掌控進入管道內人員。
(2)應用3D智慧動畫管理系統作維護保養及QRCode掃描報修等智能維護，若遇有緊急事件發生，可第一時間即時反應並通知警察局、消防局等外部單位支援。
2.智慧化管理
(1)無線燈光控制系統，利用手機遠端開關管道內燈具，中央監控亦可監控燈具啟閉狀態。
(2)人員配置智慧手環(監測執勤人員的生命跡象等) 。
(3)藉由常態性環境監控(O2、CO、甲烷、溫溼度)，以無線網路將偵測數值訊息回傳監控中心，智慧化管理人、事、物。
3.BIM、IOT、GIS
(1)結合圖資與並BIM 3D模擬系統運用，隨時監管設備運作狀態，可即時了解設備異常狀態並準備相關維修材料及機具。
(2)手機APP掃描QRCode進行現況紀錄、報修通知及維修後回報。
(3)明確確認預計施工之路段出線口及目前管線使用情況，並即時掌控維護作業人數及情況。

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